İŞLEMİ SONLANDIRILMIŞ ANTREPO BEYANNAMELERİ İLE İLGİLİ SORUNLAR
Gümrük Kanunu’nun 93.ncü ve 106.ncı maddelerinde özetle Gümrük Antrepolarında depolanacak serbest dolaşıma girmemiş eşyaların, gümrük gözetimi ve denetimi altında oldukları, işletmeci veya kullanıcıların herhangi bir eksiklik anında idarelere karşı bu eşyaların vergilerinin yanı sıra para cezalarından da sorumlu oldukları hüküm altına alınmaktadır.
Karayolu ile ülkemize giriş yapan serbest dolaşıma girmemiş ve antrepo rejimine tabi tutulan yüz binlerce yük var. Bu yükler için aynı gün içerisinde beyan yapılma mecburiyeti bulunmaktadır. Gümrük müşavirleri bu sıkışık süreçte bu yüklerin içeriklerine bazen hâkim olmakta bazen hiç bilmeden ellerine ulaşan evraklar ve dış ticaret firmalarının kendilerine sundukları bilgiler doğrultusunda beyan yapmak zorunda kalmaktadırlar.
Bu süreç antrepo beyannamelerinde istek dışı hatalar yapılmasına sebep olmaktadır. Bu hatalar eşya cinsi, tarife pozisyonu veya miktar gibi birçok konuda olabildiği gibi, antrepoda devir yolu ile yapılan satışlarda eşyayı devralacak olan firmanın almış olduğu yatırım teşvik belgesi veya herhangi bir uygunluk belgesi ile uyuşmama gibi daha spesifik konularda da ortaya çıkabilmektedir. Bu hatalar genellikle gümrük idaresinin memurları ya da gümrük müşavirleri tarafından çoğunlukla fark edilmekte ve cari işlem sırasında gerekli düzeltmeler yapılmaktadır.
Lakin bu hataların memurlar ve gümrük müşavirleri tarafından fark edilemediği durumlarda film kopmakta ve firma talebi doğrultusunda dilekçe ile yapılan düzeltme başvurularındaki mantıklı ve tespit edilebilir talepler, antrepoların gümrük gözetimi ve denetimi altında olmaları, kamera sistemleri ile izlenmeleri ve yetkili gümrük müşavirlerinin temsilcilerinin hazır bulunmalarına rağmen karşılanmamaktadır. Konu bir üst idareye sevk edilmekte ve yapılan yazışmalar ile süreç karmaşık bir hale dönüşmektedir. Kamera kayıtları izlenmekte tatminkâr sonuçlar elde edilemediğinden bahisle talepler karşılanamamaktadır. Birçok Yatırım teşvik sahibi firma ve ithal edeceği ürünü ihracata konu edecek sanayici firma bu konuda mağduriyet yaşamaktadır.
Bu düzeltme talepleri iki şekilde cereyan etmektedir.
1) Henüz hiç ithalat gerçekleşmemiş olan antrepo beyannameleri
2) Kısmi olarak ithalat gerçekleşmiş olan antrepo beyannameleri
2.nci şekilde olanlar için yukarıdaki işlemlerin yapılmasını anlayışla karşılamak gerekli zira eşyanın tamamı halen gözetim ve denetim altında değildir.
Ancak 1.nci şekilde olanlar için eşyaların tamamının gümrük gözetim ve denetiminde oldukları düşünüldüğünde, yapılacak olan makul ve mantıklı düzeltme taleplerinin, idare amirlerinin kuracakları heyet marifetiyle tespit edilmesinin ve düzeltmelerin idareler tarafından gerçekleştirilmesinin uygun olacağı görülecektir. Her olayda Gümrük Kanunu’nun 236.ncı maddesinin acı reçetelerinin uygulanmaya çalışılmasının hiçbir kişi ve kuruma faydası bulunmamaktadır.
