Serbest Bölgedeki Güney Kore Menşeli Eşyanın İthalatı Hakkında
Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından ‘Serbest Bölgedeki Güney Kore Menşeli Eşyanın İthalatı’ konulu yazı yayımlanmıştır.
Türkiye - Güney Kore Serbest Ticaret Anlaşması Çerçevesindeki Ticarette Eşyanın Tercihli Menşeinin Tespiti Hakkında Yönetmelik” in 33/1. maddesi, Güney Kore’den STA kapsamında ülkemize ihraç edilen ve serbest bölgeye konulan eşyanın daha sonra serbest dolaşıma giriş rejimine tâbi tutulmak istenmesi halinde, menşe statüsünün korunması gerekliliğine ilişkindir. Dolayısıyla bir menşe beyanı eşliğinde Türkiye’de bir serbest bölgeye gelen Güney Kore menşeili ürünün, başka ürünlerle değiştirilmemesinin veya hasara uğramasını önleyici normal işlemler dışındaki herhangi bir işleme tabi tutulmaması konusunda tedbir alınması gerektiği mezkur Yönetmeliğin 33/1. maddesinde belirtilmiştir. Bu hükme uygun şekilde serbest dolaşıma konulmak istenen eşya bakımından Gümrük Genel Tebliği (Uluslararası Anlaşmalar) (Seri No:10)’nin 18. maddesi (“A.TR Dolaşım Belgesi veya menşe ispat belgeleri eşliğinde serbest bölge veya antrepoya konulan eşyaya ilişkin belgenin ilgili mevzuatında öngörülen ibraz süresi içinde ilgili gümrük müdürlüğüne ibraz edilmiş olması şartıyla eşyanın serbest bölge veya antrepoda kaldığı süre boyunca belgenin geçerlilik süresinin durdurulması ve kalan sürenin eşyanın serbest bölge veya antrepodan çıkış tarihinden itibaren başlatılması yönünde uygulama yapılır.”) tatbik edilerek ilgili menşe beyanı tercihli tarife tanınması amacıyla kabul edilebilecektir.
Mezkur Yönetmeliği 33/2. maddesi ise anılan STA kapsamında ikili menşe kümülasyonunun serbest bölgelerde de işletilebilmesine ilişkindir. Böylelikle, Yönetmeliğin 15. maddesinde belirlenen “Ülkesellik ilkesi”ne ve 16. maddesinde belirlenen "Doğrudan nakliyat" kuralına halel gelmeden, diğer taraf (Güney Kore) menşeli bir eşya üzerinde Türkiye’deki bir serbest bölgede gerçekleştirilen ve Yönetmelik çerçevesinde yetersiz işçilik veya işlemin ötesine geçtiği kabul edilen işlemler sonucunda nihai ürünün Türkiye menşei kazanarak Güney Kore’ye STA kapsamında ihraç edilebilmesi ve tercihli tarifeden yararlanabilmesi amacıyla yeni bir menşe beyanı düzenlenebilmesi imkanı tesis edilmektedir. Madde hükmü, yeni bir menşe beyanı düzenlenmesinin koşullarını belirlediğinden ve Türkiye – Güney Kore STA’daki ikili menşe kümülasyonu gereği bu beyanın muhatabının yalnızca Güney Kore olabileceği dikkate alındığında, anılan hükme dayanılarak Türkiye’deki serbest dolaşıma giriş işlemlerinde uygulanacak vergi oranlarının belirlenmesi uygun değerlendirilmemektedir.
