Gümrük Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
10.12.2020 tarihli 31330 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan
ve 01.01.2021 tarihinde yürürlüğe girecek olan Gümrük Yönetmeliğinde
Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile; söz konusu yönetmeliğin 205 inci
maddesinin dördüncü fıkrasının (ç) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
01.01.2021 tarihinden itibaren, AB’den A.TR Dolaşım Belgesi eşliğinde gerçekleştirilecek ithalatta “gümrük beyannamesinin tescili öncesinde menşe şahadetnamesinin gümrük idaresine ibraz edilip edilmeyeceği hususunun BİLGE sisteminin Tarife Modülünün kullanılarak görülebilmesi” uygulamasına son verilecektir. Esas olarak, AB’den A.TR Dolaşım Belgesi eşliğindeki ithalatta menşe şahadetnamesi ibrazına gerek olmayacak ancak 1/95 sayılı Ortaklık Konseyi Kararı hükümlerine göre, beyannamede eşyanın menşeinin tereddüde mahal vermeyecek şekilde beyan edilmesi gerekecek, başka bir ifade ile beyannamenin doldurulmasına dayanak teşkil eden belgelerde (özellikle faturada) eşyanın menşeinin ne olduğunun mutlaka yer alması gerekecek olup gümrük idareleri “ciddi ve sağlam gerekçelere dayanan kuşkuların” bulunması durumunda eşyanın menşeinin saptanması için gerek menşe şahadetnamesi gerekse eşyanın menşeini kanıtlayıcı diğer belgeleri yükümlüden talep edebilecektir.
“Ticaret politikası önlemleri, ilave
gümrük vergisi ve diğer mali yükümlülükler
MADDE 205 –…
(4) Bu maddede bahsi geçen önlemlere, ilave gümrük
vergisine veya ek mali yükümlülük gibi diğer mali yükümlülüklere tabi eşyadan;
…
ç) Türkiye ile AB arasındaki gümrük
birliği çerçevesinde eşyanın serbest dolaşım statüsünü tevsiken A.TR Dolaşım
Belgesi ibraz edilmesi halinde, ithalata konu eşyanın menşeini belirleme
konusunda Bakanlıkça belirlenen risk kriterleri uyarınca saptanan durumlar
saklı kalmak kaydıyla,
“ç) Türkiye ile AB arasında gümrük birliği tesis eden 1/95 sayılı Ortaklık Konseyi Kararının ticaret politikası önlemlerine ilişkin 47 nci maddesi hükümleri saklı kalmak üzere, AB’ye üye ülkelerden A.TR Dolaşım Belgesi eşliğinde gelen eşyanın serbest dolaşıma girişinde,
menşe şahadetnamesi aranmaz…”
1/95 Ortaklık Konseyi Kararı
Madde 47
Önceki
maddelerde öngörülen ticaret politikası önlemlerine tabi tutulan ürünlerin
ithaliyle ilgili işlemlerin tamamlanması sırasında ithalatçı Devlet'in
mercileri ithalatçıdan gümrük beyannamesinde söz konusu ürünlerin menşeini göstermesini
ister.
Ciddi ve
sağlam gerekçelere dayanan kuşkular nedeniyle kesinlikle gerekli görülmesi
halinde, söz konusu ürünün gerçek menşeini saptamak için destekleyici ek
kanıtlar istenebilir.
BÖLÜM III (TİCARİ KORUNMA ARAÇLARI)
Madde 44
1.Ortaklık Konseyi,
Taraflardan herhangi birinin talebi üzerine, Tarafların birbirleri arasındaki
ticari ilişkilerinde korunma önlemleri dışında kalan tüm ticari korunma
tasarruflarını inceler. Bu inceleme sırasında Ortaklık Konseyi, Türkiye'nin iç
pazarla ilgili rekabet, devlet yardımlarının denetimi ve diğer konulardaki
Topluluk müktesebatını yürürlüğe koyup etkili biçimde uygulanmasını sağlayarak
haksız rekabete karşı iç pazardakine denk bir koruma sağlaması koşuluyla bu
tasarrufların askıya alınmasına karar verebilir.
2.Anti-damping
önlemlerin uygulanması konusunda Katma Protokolün 47. Maddesi ile getirilen
usuller yurürlükte kalır.
Madde 45
V. Kısmın II. Bölümü
hükümlerine bir istisna olarak, söz konusu bölümde anılan danışma ve karar alma
usulleri, Taraflardan herhangi birinin aldığı ticari korunma önlemlerine
uygulanmaz.
Ticaret politikası
önlemlerinin üçüncü ülkelere uygulanması konusunda, Taraflar, her iki Tarafın
koşulları ve uluslararası yükümlülükleri olanak tanıdığında, bilgi
alışverişinde bulunmak ve birbirlerine danışmak suretiyle önlemlerini koordine
etmeye çaba gösterirler.
Madde 46
Bu Kararın I. Kısmı ile
getirilen ürünlerin serbest dolaşımı ilkesine istisna olarak Taraflardan
birinin 44. maddede sözü edilen ticaret politikası tasarrufları kapsamında
diğer Tarafla veya üçüncü ülkelerle olan ilişkilerinde anti-damping önlemler
veya başka önlemler almış veya almakta olması halinde, birinci Taraf, diğer
Tarafın topraklarından ithal edilen söz konusu ürünleri bu önlemlere tabi
tutabilir. Bu durumlarda birinci Taraf, Gümrük Birliği Ortak Komitesi'ne
gerekli bilgileri verir.
Madde 47
Önceki maddelerde
öngörülen ticaret politikası önlemlerine tabi tutulan ürünlerin ithaliyle
ilgili işlemlerin tamamlanması sırasında ithalatçı Devlet'in mercileri ithalatçıdan
gümrük beyannamesinde söz konusu ürünlerin menşeini göstermesini ister.
Ciddi ve sağlam gerekçelere dayanan kuşkular nedeniyle kesinlikle gerekli görülmesi halinde, söz konusu ürünün gerçek menşeini saptamak için destekleyici ek kanıtlar istenebilir.
Ayrıntılı Bilgi İçin