Eşdeğer Eşya Kısıtlaması
İhracat Genel Müdürlüğünün 30.11.2020 tarihli 59435102
sayılı “Eşdeğer Eşya Kısıtlaması” konulu yazısına göre dahilde işleme rejimi
kapsamında eşdeğer eşya kullanımına kısıtlama getirilmiştir.
01.12.2020 tarihinden itibaren söz konusu yazı eki listede
tarife pozisyonu, tarife alt pozisyonu, kombine nomanklatür kodu ve GTİP
bazında belirtilen ve tanımlarına yer verilen (ticaret politikası
önlemlerine tabi olan ve aynı zamanda ithalatında ilave gümrük vergisi tahsil
edilen) eşyaların şartlı muafiyet sistemi kapsamında düzenlenen dahilde
işleme izin belgelerinde eşdeğer eşya olarak kullanılmasına izin
verilmeyecektir.
Başka bir ifadeyle; yazı eki listede mevcut eşyaların
01.12.2020 tarihinden sonra düzenlenen dahilde işleme izin belgelerinin ithalat
listelerinde eşdeğer eşya olarak yer almasına izin verilmeyecektir. Ayrıca,
yazı eki listede mevcut eşyaların 01.12.2020 tarihinden sonra revize edilen
dahilde işleme izin belgelerinin ithalat listelerine eşdeğer eşya olarak
eklenmesine izin verilmeyecektir.
01.12.2020 tarihinden sonra düzenlenecek dahilde işleme izin
belgelerinde yazı eki listede yer alan eşyanın ithalat listesinde yer alması
halinde; bu belge kapsamında önceden ihracat yapılamayacaktır. Belgenin özel
şartlar bölümüne “110: Belge kapsamında eşdeğer eşya olarak ithalat yapılamaz”
özel şartına yer verilecektir.
01.12.2020 tarihinden sonra revize edilecek dahilde işleme
izin belgelerinde yazı eki listede mevcut eşyanın daha önce belgenin ithalat
listesinde yer almaması halinde revize talebi kabul edilecek ve belgenin
özel şartlar bölümüne söz konusu eşya için “110: Belge kapsamında eşdeğer eşya
olarak ithalat yapılamaz” özel şartına yer verilecektir.
01.12.2020 tarihinden önce düzenlenen ve yazı eki
listede mevcut eşyaların ithalat listelerinde yer aldığı dahilde işleme izin
belgeleri ile ilgili olarak; eğer önceden ihracat gerçekleştirilmişse, bu
ihracata tekabül eden ve belgenin ithalat listesinde 01.12.2020 tarihinde önce
kayıtlı olan miktar kadar eşdeğer eşya ithalatının gerçekleştirilebileceği
düşünülmekle birlikte, firmaların ilgili bölge müdürlükleri ile irtibata
geçmeleri tavsiye edilir.
-
Yazıda;
“Bilindiği üzere, mer’i Dahilde İşleme Rejimi Tebliği’nin
6 ncı maddesinin ikinci fıkrası uyarınca Bakanlığımız (İhracat Genel Müdürlüğü)
dahilde işleme rejimi kapsamında eşdeğer eşyanın kullanımına süresiz veya
dönemsel olarak yasaklama veya kısıtlama getirmeye yetkili kılınmıştır.
Bu çerçevede, ticaret politikası önlemlerine tabi olan ve
ithalatında ilave gümrük vergisi tatbik edilen ürün gruplarında mevcut önlem ve
vergilerin etkinliğinin sağlanması ve bu ürünlerin tedarikinin yerli üretime
yönlendirilebilmesini teminen;
a) Ticaret politikası
önlemlerine tabi olan ve aynı zamanda ithalatında ilave gümrük vergisi tahsil
edilen ekteki listede yer alan eşyanın;
-01/12/2020
tarihinden sonra düzenlenecek dahilde işleme izin belgelerinin ithalat
listesinde eşdeğer eşya olarak yer almasına izin verilmemesi,
-01/12/2020
tarihinden sonra gerçekleştirilecek revize işlemleriyle dahilde işleme izin
belgelerinin ithalat listesine eşdeğer eşya olarak eklenmesine izin verilmemesi
hususları ile
b) Müteakip dönemde bu listeye
ilave edilecek ticaret politikası önlemlerine tabi olan ve aynı zamanda
ithalatında ilave gümrük vergisi tahsil edilen eşyanın;
- Eşyanın
listeye ilave edildiği tarihten sonra düzenlenecek dahilde işleme izin
belgelerinin ithalat listesinde eşdeğer eşya olarak yer almasına izin
verilmemesi,
- Eşyanın
listeye ilave edildiği tarihten sonra gerçekleştirilecek revize işlemleriyle
dahilde işleme izin belgelerinin ithalat listesine eşdeğer eşya olarak
eklenmesine izin verilmemesi
hususları Bakanlık Makamının tensipleri dahilinde Genel
Müdürlüğümüz tarafından uygun görülmüştür.
Bakanlığımızca uygulanan ticaret politikası önlemleri
münhasıran 12’li bazda bir GTİP altında yer alan eşyaya yönelik olabileceği
gibi, bazı durumlarda ise 4’lü, 6’lı, 8’li bazda Gümrük Tarife Pozisyonunun
altında yer alan tüm eşyayı kapsayabilmektedir. Ticaret politikası önlemlerine
tabi olan ve aynı zamanda ithalatında ilave gümrük vergisi tahsil edilen
ürünlerin gümrük tarife pozisyonları ilişikteki listede yer almaktadır.
Bu çerçevede, ticaret politikası önlemlerine tabi olan ve
aynı zamanda ithalatında ilave gümrük vergisi tahsil edilen ürünleri içeren
ekli listede yer alan eşyanın 1/12/2020 tarihinden sonra belge revize
işlemleriyle dahilde işleme izin belgelerinin ithalat listesine eşdeğer eşya
olarak eklenmek istenmesi halinde, kısıtlamaya tabi eşya eğer önceden belge
ithalat listesinde yer almıyorsa “110 no.lu özel şartın” belgeye eklenmesi
gerekmektedir.
Bilgileri ve gereğini rica ederim.”
Denilmektedir.
Yazı ve eki, ekte bilgilerinize sunulmuştur.
2006/12 DİR Tebliğinden;
Eşdeğer eşya nedir?: İşlem
görmüş ürünün elde edilmesinde ithal eşyasının yerine kullanılan ve ithal
eşyası ile asgari 8 (sekiz)’li bazda gümrük tarife istatistik pozisyonu, ticari
kalite ve teknik özellikleri itibarıyla aynı kalite ve nitelikleri taşıyan
serbest dolaşımda bulunan eşyadır. Eşdeğer eşya olarak kullanılan tarım
ürünlerinin ithal eşyası ile ticari kalite, teknik özellik ve niteliği
itibariyle aynı olduğuna yönelik tespit, münhasıran 12 (oniki)’libazda gümrük
tarife istatistik pozisyonuna göre yapılır.
Önceden ihracat nedir?: İthal eşyasının şartlı
muafiyet sisteminde ithal edilmesinden önce, eşdeğer eşyadan elde edilmiş işlem
görmüş ürünün ihraç edilmesidir.
Eşdeğer eşya kullanımı çerçevesinde, belge kapsamında
önceden ihracat işleminden sonra ithalat yapılabileceği gibi, ithal eşyası ile
serbest dolaşımdaki eşya birlikte de kullanılabilir. Bakanlıkça (İhracat Genel
Müdürlüğü), eşdeğer eşyanın kullanımına süresiz veya dönemsel olarak
yasaklama veya kısıtlama getirilebilir. (30.11.2020 tarihli 59435102 sayılı yazı ile kısıtlama
getirilmiştir.)
Eşdeğer
eşya kullanımı
MADDE 6 –
(1) Şartlı muafiyet sistemi çerçevesinde dahilde işleme izin belgesi kapsamında
işlem görmüş ürünün elde edilmesi için ithal eşyasının yerine eşdeğer eşya
olarak, asgari 8 (sekiz)’li bazda gümrük tarife istatistik pozisyonu, ticari
kalite ve teknik özellikleri itibarıyla aynı kalite ve nitelikleri taşıyan
serbest dolaşımdaki eşya kullanılabilir. Ancak, eşdeğer eşya olarak kullanılan
tarım ürünlerinin ithal eşyası ile ticari kalite, teknik özellik ve niteliği
itibariyle aynı olduğuna yönelik tespit, münhasıran 12 (oniki)’libazda gümrük
tarife istatistik pozisyonuna göre yapılır. Bakanlık, bu tespitin yapılmasına
yönelik ilave şartlar getirmeye yetkilidir.
(2)
Eşdeğer eşya kullanımı çerçevesinde, belge kapsamında önceden ihracat
işleminden sonra ithalat yapılabileceği gibi, ithal eşyası ile serbest
dolaşımdaki eşya birlikte de kullanılabilir. Bakanlıkça (İhracat Genel
Müdürlüğü), eşdeğer eşyanın kullanımına süresiz veya dönemsel olarak yasaklama
veya kısıtlama getirilebilir.
(3)
İthal eşyasının ithalinden önce eşdeğer eşyadan elde edilen işlem görmüş ürünün
ihracı halinde, buna tekabül eden ithalat belge süresi sonuna kadar
yapılabilir. Bu kapsamda yapılacak ithalat esnasında katma değer vergisi dahil
tüm vergiler (4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu hükümleri saklı kalmak
kaydıyla) teminata bağlanır ve ticaret politikası önlemleri uygulanmaz.
(4)
Önceden ihracat işleminden sonra buna tekabül eden oranda ithal edilen eşya,
belge sahibi firma tarafından serbestçe kullanılabilir. Ancak, ihracatı
gerçekleştirilmeyen ithal eşyasının, işlem görmüş ürün veya ithal edildiği
şekliyle belge sahibi firma ve/veya yan sanayici firmanın stoklarında
bulundurulması zorunludur.
(5)
İşlem görmüş ürünün eşdeğer eşyadan elde edildiği durumlarda, gümrük
işlemlerinde ithal eşyası eşdeğer eşya, eşdeğer eşya ise ithal eşyası olarak
değerlendirilir.
(6)
Önceden ihracat konusu işlem görmüş ürünün ihracat vergisine tabi eşdeğer
eşyadan elde edilmesi halinde, bu eşyaya tekabül eden ithalatın yapılmasından
sonra iade edilmek üzere ihracat vergisi kadar teminat alınır.
Yurt
içi alımlar
MADDE 7 –(8) Belge kapsamında katma değer
vergisinde tecil-terkin sistemi çerçevesindeki alımlar, bu Tebliğ ile 26/4/2014
tarihli ve 28983 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Katma Değer Vergisi Genel
Uygulama Tebliği hükümlerine istinaden yapılır. Bu kapsamda, katma değer
vergisinde tecil-terkin sistemine istinaden yurt içinden eşya alımından önce
eşdeğer eşyadan elde edilen işlem görmüş ürünün ihracı halinde, buna tekabül
eden eşya belge süresi sonuna kadar katma değer vergisinde tecil-terkin sistemi
çerçevesinde yurt içinden temin edilebilir.
Ayrıntılı Bilgi İçin
